董和，是刘璋麾下的官员，典型的东州士。当年，黄巾起义，天下大乱，刘焉入川之后，遭到益州本土豪族的抵制，这个时候的他就非常巧妙了，重用了从外地到益州避难的人："时南阳、三辅民数万家，避地入蜀，焉恣饶之，引为党与，号东州士。"?无论是刘焉，还是刘璋，都比较对入川的外州人器重，也比较信任。刘焉父子就凭借着东州士以及东州兵执掌益州20多年。
汉末，董和也避难，率领家族西迁，到达益州，被刘璋启用，先后担任牛鞞（bǐng）、江原县长及成都县令。成都县是大县，又是益州政治中心，由此可见，董和还是挺有才华的。当时的成都，因为战乱少，非常富裕，导致益州本土豪族风气盛行奢侈，经商之家，穿戴如同王侯，饮食玉液琼浆，到婚娶丧葬时，几乎倾尽家财来铺张办理。这一点让董和看不下去，他以身作则，带头节俭，以严厉的礼制规范他们这些土豪的行为。
董和的主动，惹怒了当地的豪强，在刘璋面前打报告，想让刘璋把董和调走。可惜，董和却很得人心，被成都县几千百姓挽留。后来，还升迁为益州郡太守。当上太守的他，也过去一样清约节俭，尤其是他在益州南部，总是诚心相待周围的少数民族，深受南方少数民族的信任和爱戴。
董和在刘璋那里备受排挤，却在刘备来之后，直接受到了重用：被拜为掌军中郎将，与军师将军诸葛亮并署左将军大司马府事。因为董和不仅是东州士，更是从荆州南郡迁徙过来的，刘备的政治核心力量就是来自于荆州。董和，对刘备而已，更容易信任和青睐。
《三国志·董和传》：先主定蜀，徵和为掌军中郎将，与军师将军诸葛亮并署左将军大司马府事，献可替否，共为欢交。
