打仗靠武将，治国就得靠文臣，天下统一之后，明太祖正是基于这样的考虑开始将文臣的地位往上提，武将的地位往下压，由此，六国公之一的李善长成为了淮西集团的带头大哥。当然，不可能所有的大臣都出自于淮西，也不是所有的大臣都是勋贵，但是他们也有自己的抱负，他们中很多人都是高智之士，还有很多人曾经有过元朝大臣的身份，他们以刘伯温为核心结成了另外的圈子，俗称''浙东集团''。
淮西集团多武将，浙东集团多文臣，两个集团各有各的优势，淮西集团的优势在于他们有巨大的影响力，浙东集团的优势在于成员们的治国理政之才很强。两个集团不可避免地会产生矛盾，但是浙东集团着实很难和正处于巅峰状态的淮西集团抗衡，杨宪就是活生生的例子。
明太祖招纳淮西子弟
2、 帝王心术
