虽说大总统和皇帝的概念不一样，但是在袁世凯看来，这也是"万人之上"的职务，袁世凯的小心脏在听到这个约定时，禁不住砰砰直跳。
毕竟袁世凯也知道清朝廷的气数已尽，再说子幼母弱，溥仪一个小孩子，隆裕虽临朝称制，但她根本不具备慈禧太后那样的铁腕手段。与其做清朝廷的救世英雄，死后得一个"忠武"的谥号，不如自己另做打算。
所以，袁世凯决定逼迫溥仪退位。为此，他做了三件事。
其一就是勾结列强，制造恐慌。西方列强为了自己的利益，并不愿意看到中国分裂。所以他们愿意扶持袁世凯，而袁世凯也和他们勾结一气，让他们向清朝廷施压，并放出列强要攻打清朝廷的风声。
其二就是恐吓隆裕太后。袁世凯一再告诉隆裕太后，革命军已成燎原之势，其势力极为壮大，并且马上就要打到北京城来。到他们打进城来后，宗室皇族就会惨遭杀戮。为了把戏演得更逼真，袁世凯还命人朝着紫禁城轰了几炮。
