在当时，东汉王朝自己都岌岌可危，对地方的管理也是无能为力，地方的政府，基本上都是要靠自己的努力来自保。于是，最后便形成了地方的军事集权。但是，权力在手，便会引发掌权者对更高权力的追求。正是如此，在后来，地方的权势越来越大， 那些豪强地主们，便乘机发展成了地方军阀。
后来，魏蜀吴三国便在这纷乱的时局中谋得了自己的一席之地。只是，与此同时，有一个人却被忽略了，那人便是公孙度。
公孙度，生于公元150年，是个极其有能力的人。他在经历了一些起伏后，最后，还是在许荣的推荐下，投靠了董卓，随后，便在辽东地区当了个太守。在辽东担任太守期间，公孙度是做了很多事情的。最开始的时候，公孙度就按将辽东当地的那些豪强地主给打压了一番，因此，也将当地百姓们的心给俘获了，获得了当地老百姓的一致好评。
不得不说，公孙度在管理地方上还是很有实力的，加上他对法度的执行，都相当的严，所以，在整个辽东地区，公孙度是相当得民心的。不过，权势一大，尝到了权势带来的甜头，就会对权势有更高的追求。公孙度也一样。公元192年5月22日，董卓死在了吕布刀下，公孙度便没有压力了，于是便愈发胆大起来。
