除此之外，办法还提到：人类辅助生殖技术的应用，必须在经过审批的医疗机构中实施。而要获取审批，不仅要看人员、技术、设备的情况，还须经省级以上卫生行政部门初审、国家卫生部批准。
一名代孕中介称，胚胎移植是代孕中最关键的环节，有代孕机构通过关系，在医院内进行手术，但随着代孕人数的增多，一些机构会设立“地下手术室”，专门为代孕“操刀”。
新京报记者暗访中了解到，这些所谓的手术实验室，并不具备相关资质。有孕妈告诉记者，其做胚胎移植时，被带往一栋没有任何标示的写字楼内，事后难再找到。另有媒体探访发现，有的实验室藏在别墅区，内部仅有一些简单的设备仪器。
有代孕中介称，因不具备资质又投资较大，所以中介对实验室的地址都会保密，甚至有中介在带孕妈到实验室时，还会蒙住孕妈的眼睛，以防地点泄漏。
一家代孕中介在黑板上介绍代孕的价格、流程等。 新京报记者程亚龙 摄
“代妈”
怀孕后就失去自由，“困”在房间10个月
江华（化名）自称是北京最大的“代孕公司”的中介，“公司已运营一二十年，现在分为几个小公司，共用一个实验室做试管。”
他在招募代孕妈妈（以下简称代妈）的帖子中写道：“精子卵子都是小孩父母的，无身体接触，20万，双胞胎加4万，剖腹产加一万五。”记者以想要代孕为由询问时，他又称“只有20到30岁的代妈才是20万，31到40岁18万，年龄大了合格率低。”
按照江华的说法，代妈在做检查的第一天，就失去了自由。身份证和银行卡都要上交，成功怀孕后，统一安排到河北的别墅居住。两个代妈住一个房间，不能离开房子外出，不能和外人见面。
他给记者发来的视频中，代妈房间里摆着两张单人床，铺着同样颜色的床单，一扇窄窗，一个衣柜，栏杆上晾着孕妇的衣服。
对此，江华解释说，“之前发生过外出流产的情况，客户投入的几十万上百万就白花了。这里包吃包住，有人打扫房间，能跟家人聊天。很多代妈都跟家人谎称出国打工或者在外地打工，暂时不能回家，十个月一晃就过去了。”
另一家代孕机构的要求更为严格。孕妈在妊娠期间，不能随意下楼走动，也不能相互加微信，更不允许加客户微信与客户私下沟通。代孕期间，她们就待在中介租下的出租屋里，只能与房间内的代妈聊天。
一位曾为某机构代孕的女子向新京报记者透露，代孕的一年中，她只见过一次客户，时间不超过10分钟，甚至不知道客户的身份。“是哪里人，向中介缴了多少钱，为什么要代孕。我们就像是流水线上的工人，只要养好胎，其他事儿不会让你知道。”
面对代妈的疑虑，代孕机构会承诺，从事代孕从手术到分娩没有任何风险。 “生了孩子就给钱，孩子出什么问题，与代妈无关，公司处理。”
