立小的（溥仪），让长的（载沣）摄政，所有的障碍全部绕过，的确是慈禧能想到的最佳方案。
唯一别扭的就是为什么不直接立载沣？
张之洞等重臣、病危的光绪都提出过这样的疑问，但慈禧对曾经承诺以及现实隐患的考虑，他们最终也都表示了理解。
虽然这个安排核心的部分依旧是慈禧的私心，但就当时的政局看，确也达到了平衡、平稳过渡的目的。
为此，美国《纽约时报》曾评论说，大清帝国在最高领导权过渡的非常时期，出乎意料地保持了稳定。
按慈禧的本意，她是本想扶载沣一程的，那样的话，载沣兴许还有成熟起来的机会，但人没算过天，刚安排完，慈禧就撒手人寰了。
所以平稳过渡最终也只是表面现象，湖面之下，尽是袁世凯这样的老狐狸。
