戊戌变法即将破产失败的时候，康有为等人已经说服了光绪皇帝发动政变，直接一举拿下慈禧。
可是发动政变，成功的关键是什么？是军队！纵观历朝历代的政变，从来没有过不依靠军队而能够取得成功的政变。
光绪有军队吗？没有，从荣禄、李鸿章到袁世凯，这些手握军权的人哪个不是慈禧一手提拔起来的？
光绪和康有为当然也知道军队的不可或缺性，所以才会想到要去拉拢袁世凯，可是袁世凯此时官运亨通，他为什么要陪光绪冒险？没这个必要，康有为、谭嗣同等人之所以会认为袁世凯会投靠光绪这个皇帝完全是一厢情愿。
既然没有军队，那还怎么发动政变？
