很简单就是为了自己儿子同治载淳留嗣，从同治开始满清，已经两代幼主，而且都没有皇子留下。当初慈禧立溥仪为太子，载沣为摄政王。军机大臣张之洞提议道：大清（清朝的正式国号）已经两代幼主，不如直接立载沣为帝，慈禧长叹一声道："我何尝不知国有长君，社稷之福，但如果不为穆宗（同治）留后，我有何颜面去地下见文宗皇帝（咸丰），立溥仪为帝，分别是同治和光绪子嗣，一帝祧两房"。后来，载沣不愿意为摄政王。慈禧骂道：你真是个奴才，都什么时候你还谦让。这天下还是你们爱新觉罗的天下。
我们再来看看溥仪的年号为何是"宣统"。这两个字不是宣布天下一统的意思，而是因为道光皇帝，道光皇帝庙号是"宣宗"。因为自道光皇帝以后，满清三代皇帝都是道光皇帝直系子孙。而立溥仪意思就是一切再从"宣宗"皇帝从新开始。慈禧立幼君和她自己要继续垂帘听政一点关系都没有。慈禧也知道自己去日无多，根本熬不过去了，所以才立其父载沣为摄政王（满清以摄政王始，摄政王终）不许后宫干政，一切都是在给载沣培养实力。但培养载沣的实力，但绝不能让载沣当皇帝。满清入关以后，就没有过兄终弟及，多尔衮再牛也是摄政王。这个例慈禧不敢开，一旦开了，自己儿子就绝嗣无后，载湉、载沣虽然是一个爹（醇亲王奕譞），但两人不是一个妈。再就是皇帝连续三代载字辈，于法统不和，还有就是，如果立载沣，光绪的皇后隆裕就是嫂子而不是太后，慈禧少也得为外甥女考虑一下。
应该说，慈禧立溥仪为帝是准确了的，首先载沣从各个方面来说，都是一个合格摄政王，为满清各个派系所接受，第一就是皇家嫡系血脉，醇亲王王府出了两个皇帝（光绪和宣统）。道光皇帝嫡传皇嗣，载沣其母是刘佳氏生，所以说载沣是的庶子，但慈禧的亲妹妹婉贞是载沣的嫡母，往下排的话，溥仪虽不是慈禧亲妹妹的亲孙子，但婉贞在法理上是她的嫡祖母。婉贞除了光绪没有任何亲儿子存在了。在一定程度上，让溥仪继位实际上就是将清廷权柄交到了载沣手里。之所以要做这个安排，因为慈禧知道，在皇族近支里只要让载沣去制衡奕劻。从朝臣那 边来说，溥仪的母亲瓜尔佳氏是荣禄的女儿，载沣的嫡福晋。这一点同样也非常的重要。
从封建法统上说，慈禧的儿子同治皇帝没儿子，不能让自己儿子绝户。当年就想给同治过继儿子，但慈禧又想垂帘听政，这才不得已让光绪过继到咸丰名下，改为给文宗显皇帝立嗣，让光绪将来的儿子继承同治。可惜光绪也没儿子。所以立溥仪祧两帝。溥仪要管光绪喊爸，管光绪皇后隆裕喊妈，这一点显然载沣不合适。毕竟从血统上讲，溥仪也比醇亲王更合适。慈禧希望自己死后权力的平稳过渡，有效制衡。这也是立溥仪为帝的原因。
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