咸丰手里有"同道堂"、"御赏"两方小玺，这个可不是玉玺，没什么用。但是这个时候咸丰把这两方小玺拿了过来，分别赐给了载淳和皇后。并规定以后下发谕旨必须扣上这两个章才管用。
这样的话，权力开始分散，几方势力开始互相牵制。而同治还小，离不开亲妈，自然"同道堂"这个章落在了慈禧的手里。她从而取得了干预朝政的权力。
看似多么完美的设计，咸丰弄完这一切，放心的去了。然而这里面他把奕訢摘出来了，还罢免去了重要职务，这让奕訢心中不满。
但是咸丰低估了自己这个女人的能力和野心，慈禧非但没有听咸丰的话，还与奕訢狼狈为奸，发动了"辛酉政变"，不但搞掉了八个顾命大臣，还夺取了最高权力。
