隋朝的建立者隋文帝去世之后，隋炀帝接替了他的位置。开始新一轮的统治，继位之后他决定要迁都到洛阳去，因此召集了很多的百姓建立工事，作为对洛阳的保护屏障。因为他认为关中是非常可靠的。
只要自己在这里划一条长堑，然后让堑内的土地和关中相联结，那么就会很安全，自己也能够很好的随心所欲想干什么干什么了。这样也不怕堑外的那些百姓抵抗，这种想法在他后来的人生中一直占据着重要的地位。
在605年，隋炀帝下令让手下人营建东京（也就是我们所说的洛阳），这个工程需要很多的人力财力，当时每个月服役的人多达两百万，是一个非常庞大的数据。其手下明白他的心理，所以这个工程尽可能做得宏伟。
