时至明神宗时期，西北因为战事的减少，人口在短时间内急速增长，导致粮食欠缺，为此，人们又跑到澄县开荒。
图片：百姓被迫举家搬迁剧照
明朝建立初期，朱元璋根据每个地方的实际收成来定税，江南地区土壤肥沃，税务相对要高一些，西北地区的土壤贫瘠，收成比不上江南，所以税收也相对低一些。随着西北人员到澄县开荒，澄县的税收情况基本可以达到朝廷规定的数量。
作为澄县的父母官，张斗耀一心想做出点成绩给朝廷看，像澄县这样的地方，想要在科考指标方面获得优势是不可能的。为此，张斗耀把目光放到税收方面，只要税收做出了成绩，不但可以升迁，还能增加自己的额外收入。
