中国古代帝王历来对带兵武将防范之心都很重。首先是分而治之，不会让一个武将统辖过多地区的军队，保持互相制约；其次是注意中短期轮换，不会让一个武将在某地势力发展太深，避免尾大不掉。
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非常奇怪，唐玄宗把这两个惯例都打破了。
第一，安禄山曾经同时担任平卢、范阳、河东三个地方的节度使，当时全国一共只有十个节度使。
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