在西方列强看来，这个愚蠢的老女人，简直是疯了。美国等国家派出士兵，对慈禧就是一阵猛打。当时的中国军队哪里是对手，慈禧看到这个情形直接扮成村姑逃跑了，哪里还有当时的"小女人撒娇"。之后，为了保证自己的统治，派出李鸿章和洋人们和谈，签订了著名的《辛丑条约》，赔款四亿五千万白银，正好全中国每人赔一两白银。但是当时列强并不满意，因为他们认为光绪主张的资本主义改革完全符合他们的利益。
因为一旦中国变成资本主义国家，那么他们制定规则，收入将不仅仅是八国平分的四亿五千万两白银。而且当时八国平分中国的时候，给美国并没有留多少利益，这么少赚的买卖肯定不符合美国人的性子。
于是美国人在得到清政府的一定赔款后，提出了免除剩余赔款的要求，而且当时各个列强也都同意了。因为清政府当时的税收已经快不足以维持帝国的运转了，再这么耗下去自己的利益更小。但是美国提出要求，剩余的款项要求中国建立高等学校，并且每年往美国派出留学生。
