- 治理水患，修建水利工程
唐朝设立这两个机构的意图非常明显，就是希望能够通过中央的绝对统治力，来调集全国的劳动力以及物力进行大型的农业水利工程，有效治理水患问题，这样封建经济基础才能够稳定发展。
唐朝前期，全国各地一共进行了相关的水利工程建设160多次，主要集中于水患问题严重地区以及农耕的重要地带。
《旧唐书》载："掌天下川渎陂池之政令，以导达沟洫，堰决河渠。凡舟楫溉灌之利，咸总而举之。凡天下水泉，三亿二万三千五百五十九。其在遐荒绝域，迨不可得而知矣。"
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