最后，唐玄宗想组建一支兵马制衡唐肃宗。唐肃宗敢称帝，是因为他得到了朔方军的支持，所以他有底气称帝，而此时唐玄宗已经不是皇帝了，所以他调令不了天下兵马来帮助他对抗唐肃宗，自然就没实力和唐肃宗抗衡。唐玄宗为了能和唐肃宗抗衡，所以就想组建一支实力不俗的军队。
唐玄宗到成都后，除了让太子李亨做了天下兵马大元帅，让他率领朔方、河东的兵马平叛外，还任命永王李璘为山南东道、江南西道、岭南、黔中等节度使，盛王李琦为广陵郡大都督，丰王李珙为武威郡大都督……。唐玄宗将自己的几个儿子任命为地方节度使，目的是让他们手握兵权，互相制衡。
这些儿子中，盛王李琦、丰王李珙都因各种原因没有到任，只有太子李亨和永王李璘到任了。李璘在南方招募了数万兵马，这形成了李亨、李璘一南一北两股势力，他们也是大唐剿灭反贼的重要力量。同时，李璘的壮大也让唐玄宗有了制衡唐肃宗的实力，所以唐玄宗将夺回权力的希望放在了李璘身上。
