光绪二十七年，慈禧太后虽说玩脱了宦海游戏，但是最终填上李鸿章和半壁江山，也算是捡回庙堂之上的执缰权。当然也长了记性，遂于是年颁布新政，晚清再次迎来回光返照的"黄金十年"。这一阶段，清廷靠着银票铜钱发了最后的财，但依然逃脱不了灭亡的宿命，而大清银币龙洋从铸造到流通，见证了清朝灭亡至武昌起义这段风云历史，称得上实至名归的见证者。都说女人心海底针，慈禧也不例外，甲午战争后，清朝大量的白银外流，赤字在光绪二十九年，一度高达三千万银两。因为清朝币制实行银本位，随着债务缠身，于是改用铜元代替白银。
但是，这里的铜元却有门道，可以说就是清廷监守自盗的"假钱"。铜币直径29毫米，厚度为1.1毫米，重量约 9 克，合古代铜钱约两文多三文不到，但面值却标注为十文，清廷因此便坐收七文多利润。钱财滚滚而来，所以清廷虽然用银两结算收支，看似穷得叮当响，实际不缺钱。但有一条，就是兑换管控。清廷所开具的各种票据，无论白银还是铜元，都不能实际兑换白银。哪怕英镑、美元、法郎、马克，一旦进入清朝，都必须按规定牌价兑换成银票铜钱，即是所有等同于白银的硬通货归清廷，其他"铜钱"则归百姓。仅这一条还不够，因为当时商品出口价格是按真实的白银标价。
此时，清廷的强大控制力发挥出巨大的威力：铜元的"钱"随便印，随便征税，只要没人揭竿而起就行。以茶叶贸易为例，英商出价100英镑一箱，按当时的国际汇率折合为800 两白银，但茶商的成本，以清朝的铜"钱"折算，就已达1000两白银，售价必须到 1100 两才能不亏本。此时清廷宣称：100英镑归清廷，再给茶商相当于1100 两白银的银票，即铜票。结果，英商、茶商、清政府皆大欢喜，只是市场中又多出300 两白银的假银钱。在经历了保守与革新之间的"元两之争"后，迎来宣统继位。而清廷各地包括中枢，依然在铸造发行白银主币即"龙洋"。
