清朝丧失主权，人事调动都不能由己，袁世凯的去留本质其实是美日斗争(6)

张荫棠（左一）

三、日美之间的对抗

在袁世凯下野之前，1907年，刚刚经历过日俄战争的日俄两国，却签署了合作协约。面对两大强国的夹攻，袁世凯也产生了联合美国，进而建立"中美德三国联盟"以对抗日俄的策略。

1908年，袁世凯派遣唐绍仪前往美国，一为借款，二为促成中美德三国联盟。但这却遭到时任总统罗斯福的拒绝，可以说当时美国虽对日本的大肆扩张十分关注，但却不想与清政府结盟，至此袁世凯极力倡导的的中美德结盟计划完全破产。这也为反袁派提供了重要的反袁借口，成为载沣罢免袁世凯的重要理由。