战国时期的秦国，很出名的一项制度，就是耕战制度。耕与战，也就是说，你不打战，就得去种田。说是全民皆兵也不为过。
这一点，其实三国时期也有人做到了，那就是魏国。魏国的屯田制其实和耕战制度有异曲同工之妙。
屯田制，其实就是让那些打战的士兵在不打战的时候，就地种田。
蜀国就不同了，蜀国既没有屯田，也没有耕战，也就是说他们打战的消耗，全部都得农民们承担，这是很伤的。
因此，蜀国才老是缺粮。
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