楚汉争霸中，项羽玩的第一个阴谋诡计是限制刘邦的权力。
项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰："巴蜀道险，秦之迁人皆居蜀。"乃曰："巴蜀亦关中地也。"故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。
原本，项羽是不打算给刘邦封王的，但因为已经跟刘邦在鸿门宴上把话说开了，再加上楚怀王坚持要履行"先入关者为王"的承诺，项羽害怕违背承诺之后遭到诸侯的背叛，所以才勉强把刘邦封到巴蜀，并用章邯、司马欣和董翳三个在关中阻拦刘邦，形象一点说，项羽为刘邦画地为牢。
其后，刘邦得知自己被封到巴蜀，怒不可遏。
故立沛公为汉王，而三分关中地，王秦降将以距汉王。汉王怒，欲谋攻项羽。
