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在帮助光武帝刘秀打江山的众多功臣中，功绩最显著的有28位，这便是所谓的"云台二十八将"，而在28位大功臣当中，排名首位的则是大司徒邓禹。那么，邓禹是何许人也？他都有哪些骄人的功绩？
邓禹是刘秀在太学中的同窗好友，在后者招抚河北期间投效，为其提出"延揽英雄，务悦民心，立高祖之业，救万民之命"（见《后汉书·卷十六》）的总体战略，帮助他建国称帝，时在建元元年（25年）。刘秀称帝后，将邓禹的功劳定为第一，进拜他为大司徒（即丞相），并命他率军收复故都长安，降服赤眉军。此时，邓禹年仅24岁。
邓禹帮助刘秀制定总体战略，功劳最大
