早在万历时期的晚期，明朝的官员就越来越意识到了一个问题：我们是越来越缺粮食了，无论是驻守在北方的军队，还是在南方的水师，都因为粮食的短缺而纷纷裁员，裁员是一种简单粗暴的应对措施，是无奈之举，也是无效之举。
明朝能够撑到这个时候其实已经很不容易了，在明朝开国之处，朱元璋就非常总是农业，把农业的发展当成了自己的首要目标，此举颇有成效，在三十年的时间之内，将粮食的产量一下子提升到了宋和元的顶峰时刻。
后来的张居正又掀起了改革的风潮，这个时期的明朝依旧是不愁粮食的问题的。但是，一旦有一代皇帝松懈，几年不上心，明朝的粮食供应的问题就会立刻出现。
张居正实施"一条鞭法"，口号叫什么，就表示自己缺什么，从这个政策我们就可以看出，那个时期明朝的土地兼并是非常严重的，大明的粮仓太仓都开始缺粮了，明朝面对的是什么样的危机。张居正丈量土地，折合银两征税，做粮食储备工作...可见张居正在明朝的重要性。
