清政府设立朝鲜租界的过程
但是，事实证明，无能就是无能，即便有附属国，也并不会摇身一变成为一个殖民者。而当时清朝腐败的政治制度也不可能会带领清朝走向成功之路。所以，隶属于中国的越南、缅甸和老挝等附属国都在日本和其他列强的扩张下脱离了中国的掌控。从而，清朝的附属国中只剩下了一个朝鲜。
1882年，朝鲜爆发了壬午兵变。在这起暴动事件中，起义军冲入王宫，推翻了闵妃集团，大院君再次登位。而这里面有太多日本的影子。可见日本已经将手伸向了朝鲜。看出来日本夸张目的的清政府也急啊，心里一边怨恨着日本的贪得无厌，一边加紧对朝鲜的控制，并且武力平乱。担心哪怕只晚一步，朝鲜也不会再有清朝的位置。
壬午兵变同年李鸿章代表清朝政府与朝鲜签订了《中朝商民水陆贸易章程》。在这个章程中一共有八条内容，这简单的八条内容便是清政府取得在朝鲜的领事裁判权和协定关税权。
