序言：西夏的政体雏形最早始于唐末定乱军。拓跋思恭之后，党项一脉被赐姓李，也逐渐从西北偏僻的游牧环境中，与中原人士接壤。直到后来五代乱象，西北党项先后追随梁朝、后唐、后晋等政权，随着主政权的变换，党项也愈加强大！到了北宋初年，党项已经实现汉蕃平衡，文化底蕴的植入，让党项人打造了游离政权。
而后李元昊建立国家，用汉人杨守素、张元为高层谋臣，将"汉服"、"汉字"、"汉法"写入律令，西夏的开始，汉化属性明显。再至夏毅宗时代，西夏虽与北宋一直存在摩擦，但是党项统治者也并没有因此"贬低"汉文化。可夏毅宗的汉化过于极端，因为迫于夺权，因此夏毅宗的文化改制是"尊汉卑蕃"，这种行事风格造成了部分党项贵族利益受损。直到夏毅宗逝世后，其后宫梁皇后摄政，这种现象才被改变！梁皇后得位不正，且作风"放肆"，不被党项贵族所认同。
在这样的政治条件下，梁皇后只有利用文化和战争的手段，倾向于某一个派别，打破政治暧昧，转移国内矛盾，获得"文化守旧派与主战派"的支持。于是，这位本身就为汉人的梁皇后摄政期间，"弃汉复蕃"，贬低汉文化，回归蕃性。除此之外，摄政期间还不断发动对宋战战争，以此来缓和国内针锋相对的局势，稳定地位和根基！
梁皇后的"摄政危机"
西夏拱化五年末，一代"汉化君主"夏毅宗李谅祚驾崩，其年仅七岁的儿子李秉常继位，是为夏惠宗。因为夏惠宗尚年幼，必然不懂政治，所以根据西夏的一种"惯例"：主少则后宫临朝称制。因此李秉常的"皇帝实权"则是落在了其母梁氏的手里。而这也符合夏毅宗年幼时，其母没藏式摄政的规律，宋理学大家朱熹在《纲目》称此为："西夏恒制"！
