黄皓尚算宫省之人，但陈祗并非费祎的府吏，所以不会宫中府中俱为一体。陈祗和黄皓实则都是顺着刘禅意思来，他们抱团实际上对皇权的损害未必便有多大，相反都是体现刘禅的意志。能行君权的相只有诸葛亮，后来人自然不及。诸葛去世后蒋琬的威望和根基无法与其相比拟，刘禅完全收回君权，那么蜀汉成功步入正常的朝堂状态，没有变为权臣掌握皇权，父子兄弟相传，进而欺君的状况可以说诸葛亮功不可没。蜀汉的行政体制，重视分权制衡
蜀汉承东汉制，尚书台是实质上的行政中心，三公权力受尚书台掣肘，但是尚书令权重位卑，所以东汉以无职权的太傅录尚书事是常态，既提升尚书令的地位，又不会造成集权。东汉到晋，一旦出现三公录尚书事，或者将军录尚书事，要么就是权臣专权，要么就是皇帝出于特殊需要的恩典了。
整个蜀汉朝，实际上除了武侯有极高的政治威望形成实质上集权外，其他的录尚书事权臣能完全压制尚书令实际上更多是因为武侯之后实际上秉政的核心集团全部都是荆州人，以及附庸于荆州集团的降将和少量蜀人。最典型的例子就是姜维录尚书事后，一旦离开成都，他根本无力压制有想法的尚书令陈衹。这在一定程度上，防止权臣出现，蜀汉的朝堂多是互相制衡，延长了蜀汉的寿命。
