美政府新财年预算:重军事轻外交

2018-02-14 08:50     新华网

特朗普政府于当地时间周一向国会提交总额为4.4万亿美元的2019财年预算案,内容包括削减国内项目、大幅增加军费开支、拨款支持基建等。该计划将增加9840亿美元联邦赤字,并在未来10年将赤字规模推高至逾7万亿美元。从目前迹象来看,该预算案在国会将遇到重重阻力。

要在亚欧刷军事存在

在预算案中,特朗普再次要求议员们大幅削减长期以来被他视为"浪费"的环境、研究和外交等项目支出:国务院削减支出27%,环保局削减34%,联邦医疗保险等社会保障项目削减1.7万亿美元等。省下的资金将部分用于在墨西哥边界修建隔离墙和增加国防开支。

美国有线电视新闻网(CNN)用一句话概括特朗普预算案的特征:重军事轻外交。文章写道,五角大楼要求国会批准6860亿美元的预算案--这是国防部历史上规模最大的预算之一,比上一财年高出740亿美元。

预算案中提到增加武器系统以应对朝鲜威胁,其中包括增加阿利·伯克级驱逐舰,加强美军核防御能力。同时,预算要求新增20个陆基中段导弹防御系统,以拦截来自太空的弹头。在反导方面,美国导弹防御局申请99亿美元预算额度,比上一财年增加21亿美元。

根据国防部负责审计的副部长大卫·诺奎斯特的说法,预算案还提议增加2.59万名军人,到2023年增加5.66万人,帮助国防部扩充飞行员、维修师和网络安全专家等人才储备。在新财年,军队将加薪2.6%,这是2010年以来的最大涨幅。

美国国防部预算申请中的优先事项还包括:新造10艘海军战舰,其中包括3艘DDG-51级驱逐舰;订购77架F-35战机和24架F-18战机;采购更多炸弹和导弹;在未来5年内,将美国空军战队从55个增加到58个等。

从预算申请内容看,美军在亚洲和欧洲增加军事存在和提高军备水平的意图明显。包括:在亚洲,为潜艇配备先进武器系统,增购3架P-8A侦察机,加强美国海军在太平洋部署等;在欧洲,把乌克兰危机后创立的、旨在遏制俄罗斯的"欧洲威慑倡议"资金总额从2017财年的34亿美元增加到48亿美元,以举行更多军演,加强"前沿部署",升级武器装备等。

  压缩外交支出引抗议

与军费"做加法"相反,特朗普却在外交上"做减法",大幅削减国务院支出。这一做法遭到议员、军方领导人和发展倡导者的强烈抗议,他们认为这将削弱美国的安全和领导力。预算大幅削减之际,美国国务院的士气严重受损,许多人认为政府不尊重外交和国务卿蒂勒森的"国务院重组"计划。他们指出,蒂勒森似乎还没来得及采取改革措施,"钱袋子"就已大幅缩水。

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